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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低普
 惠机构开办成 本 ；另一 方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励
补
助、购 买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。